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人類(lèi)社會(huì)不斷發(fā)展與工業(yè)化進(jìn)程，導(dǎo)致森林問(wèn)題的突出。 森林面積不斷減少，森林質(zhì)量不斷退化，人們開(kāi)始關(guān)注森林資源的可持續(xù)利用，探索可持續(xù)的森林經(jīng)營(yíng)管理方式。與此同時(shí)，盡管可持續(xù)經(jīng)營(yíng)是人們追求的目標(biāo)，但是如何掌握可持續(xù)的尺度、確認(rèn)經(jīng)營(yíng)水平的可持續(xù)性、對(duì)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行評(píng)估和評(píng)價(jià)卻很困難，畢竟可持續(xù)經(jīng)營(yíng)是一個(gè)模糊而且復(fù)雜的概念。人們需要一項(xiàng)實(shí)用的、可以評(píng)估森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)水平的工具。因此FSC森林認(rèn)證出現(xiàn)了。
森林認(rèn)證的操作過(guò)程建立在一系列標(biāo)準(zhǔn)和原則制訂的基礎(chǔ)上，被認(rèn)為是良好經(jīng)營(yíng)的森林通常要通過(guò)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)三方面的綜合評(píng)價(jià)。因此森林認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)和原則以保證森林的長(zhǎng)期健康、生態(tài)功能、較高的生產(chǎn)能力，同時(shí)保證森林的社會(huì)效益，如保證工人的就業(yè)率等為目標(biāo)。
森林認(rèn)證的主要目的一是提高森林經(jīng)營(yíng)水平，實(shí)現(xiàn)森林的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)；二是通過(guò)森林認(rèn)證，可以穩(wěn)定林產(chǎn)品的現(xiàn)有市場(chǎng)，并促進(jìn)其進(jìn)入新的市場(chǎng)。這兩大目標(biāo)相互聯(lián)系，相互促進(jìn)。森林認(rèn)證還可以促進(jìn)與森林認(rèn)證有關(guān)的各權(quán)益相關(guān)者參與森林保護(hù)和森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)森林服務(wù)的商品化，有助于獲得財(cái)政資助，降低投資風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)法律法規(guī)的實(shí)施力度等。
通過(guò)認(rèn)證后，企業(yè)有權(quán)在其產(chǎn)品上標(biāo)明認(rèn)證體系的名稱(chēng)和商標(biāo)，這為消費(fèi)者提供了區(qū)分并選擇來(lái)自經(jīng)營(yíng)良好森林的林產(chǎn)品的機(jī)會(huì)，也提高了市場(chǎng)上對(duì)認(rèn)證林產(chǎn)品的需求。這就迫使零售商尋求通過(guò)認(rèn)證的林產(chǎn)品和加工企業(yè)，加工企業(yè)為了通過(guò)認(rèn)證也會(huì)去尋求通過(guò)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)良好的森林，森林經(jīng)營(yíng)者進(jìn)而制訂長(zhǎng)期的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)規(guī)劃以達(dá)到認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)和要求。
森林認(rèn)證是貫徹和實(shí)施森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)管理的一項(xiàng)新的制度變革,它可以滿足各利益相關(guān)方的利益，對(duì)于林產(chǎn)工業(yè)和貿(mào)易，森林認(rèn)證可以幫助其打開(kāi)環(huán)保市場(chǎng):對(duì)于消費(fèi)者，森林認(rèn)證為他們所購(gòu)買(mǎi)的產(chǎn)品提供了附加的可靠信息;對(duì)于森林所有者和經(jīng)營(yíng)者，森林認(rèn)證是提高經(jīng)營(yíng)水平并從市場(chǎng)中獲取回報(bào)的有效途徑;對(duì)于政府，森林認(rèn)證是一-項(xiàng)可以推動(dòng)可持續(xù)森林經(jīng)營(yíng)管理和綠色消費(fèi)方式的軟政策。森林認(rèn)證包含對(duì)森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的審查和通過(guò)“產(chǎn)銷(xiāo)監(jiān)管鏈”對(duì)木材從原料到成品進(jìn)行跟蹤審查兩個(gè)部分，以確保最終林產(chǎn)品來(lái)自經(jīng)營(yíng)管理良好的森林一這意味著森林認(rèn)證是考慮到環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)三方面的原則和標(biāo)準(zhǔn)。
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